關(guān)于全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標實(shí)行全過(guò)程信息公開(kāi)的通知
各設區市住房和城鄉建設局,贛江新區城鄉建設和交通局:
為進(jìn)一步深化我省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標改革,規范招標投標市場(chǎng)秩序,強化社會(huì )監督,促進(jìn)陽(yáng)光交易,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》和《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第10號)等相關(guān)規定,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,我省依法必須公開(kāi)招標的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標相關(guān)信息,除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內容外,實(shí)行全過(guò)程信息公開(kāi),現將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識招投標全過(guò)程信息公開(kāi)的重要意義
招投標全過(guò)程信息公開(kāi),是有效促進(jìn)招標人規范條件設置、評標專(zhuān)家公正履職、投標人誠實(shí)守信參與投標的重要手段,是強化社會(huì )監督、防止暗箱操作、促進(jìn)陽(yáng)光交易的重要保障,對于建立公平公正、競爭有序的招投標市場(chǎng)秩序具有重要意義。
二、嚴格實(shí)行招投標全過(guò)程信息公開(kāi)制度
(一)招標文件公開(kāi)
1.公開(kāi)內容。依法必須公開(kāi)招標項目的資格預審公告和招標公告,應當載明以下內容:
(1)招標項目名稱(chēng)、內容、范圍、規模、資金來(lái)源;
(2)投標資格能力要求,以及是否接受聯(lián)合體投標;
(3)獲取資格預審文件或招標文件的時(shí)間、方式;
(4)遞交資格預審文件或投標文件的截止時(shí)間、方式;
(5)監管機構、招標人及招標代理機構的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;
(6)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪(fǎng)問(wèn)電子招標投標交易平臺的網(wǎng)址和方法;
(7)其他依法應當載明的內容。
2.公開(kāi)時(shí)限和方式。招標人應當在“江西省公共資源交易網(wǎng)——房建及市政工程子系統”發(fā)布資格預審公告、招標公告,并同步發(fā)布資格預審文件、招標文件以供下載,發(fā)布期不得少于5日。采用資格預審方式對潛在投標人進(jìn)行資格審查的,提交資格預審申請文件的時(shí)間,自資格預審文件停止發(fā)布之日不得少于5日。招標文件發(fā)布之日起至提交投標文件截止之日,不得少于20日。
招標人可以按照相關(guān)規定對已發(fā)出的資格預審文件或招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容應當在“江西省公共資源交易網(wǎng)——房建及市政工程子系統”進(jìn)行公告。
(二)投標文件公開(kāi)
1.公開(kāi)內容。依法必須招標項目的中標人或中標候選人產(chǎn)生后,招標人公示中標人或中標候選人時(shí),應當公示其投標文件以下內容:
(1)中標人或中標候選人名稱(chēng)、投標報價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期);
(2)中標人或中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人姓名及其相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號;
(3)中標人或中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件(含業(yè)績(jì)、獎項等);
(4)依法應公示的其他投標內容。
2.公開(kāi)時(shí)限和方式。招標人應當自收到評標委員會(huì )提交的書(shū)面評標報告和中標人或中標候選人名單之日起3日內,將中標人或中標候選人的投標文件相關(guān)內容在“江西省公共資源交易網(wǎng)——房建及市政工程子系統”公示,公示期不得少于3日。
(三)評標過(guò)程公開(kāi)
在評標過(guò)程中,應當公開(kāi)評標專(zhuān)家的具體評審意見(jiàn),包括專(zhuān)家評分情況及扣分理由、否決投標理由、中標人或中標候選人評定意見(jiàn)等。評標專(zhuān)家姓名可用代碼進(jìn)行標示,如專(zhuān)家1、專(zhuān)家2等。
(四)評標結果公開(kāi)
招標人應當自收到評標報告之日起3日內,在“江西省公共資源交易網(wǎng)——房建及市政工程子系統”公示中標人或中標候選人名單,并將否決投標人意見(jiàn)、中標人或中標候選人評分情況、異議或投訴的渠道等一并公示,公示期不得少于3日。招標人組織復評的,復評結果應當在“江西省公共資源交易網(wǎng)——房建及市政工程子系統”公開(kāi)。
(五)中標結果公開(kāi)
在發(fā)出中標通知書(shū)同時(shí),招標人應當將中標結果在“江西省公共資源交易網(wǎng)——房建及市政工程子系統”公開(kāi)。
三、有關(guān)要求
各級住房城鄉建設主管部門(mén)要高度重視招投標全過(guò)程信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強監督檢查,及時(shí)糾正處理未按照規定和要求公開(kāi)招投標信息的違規行為,確保招投標信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。對招標人或招標代理機構未依法公開(kāi)招投標信息的,依法依規進(jìn)行處理。
本通知自2022年3月1日起執行,我廳原有關(guān)文件規定與本通知不一致的以本通知為準。
省住房和城鄉建設廳
2022年1月6日